Приватизация жилья в субаренде через суд

Резолютивная часть решения Преображенского районного суда г. Москвы:

Исковые требования С.,С.,С к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за С.,С.,С право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на квартиру № …., общей площадью – …..кв.м., расположенную по адресу: город Москва, ул. ….., д. …, корпус….

Краткое изложение решения Преображенского районного суда г. Москвы:

…..ноября 2015 года Преображенским районным судом г. Москвы, судьей Ефремовым С.А., с участием представителя истцов – адвоката Павловой Натальи Владимировны, представителя ответчика ДГИ г. Москвы ……было рассмотрено гражданское дело №….. по иску С.,С.,С к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Представитель истцов – адвокат Павлова Н.В. исковые требования по изложенным основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы …. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что отдельная …. квартира № …., общей площадью – …. кв.м., жилой площадью – …. кв.м., расположена по адресу: г. Москва, ул….., дом …корпус….

Истец С. ….97 г. по ….07 г. (всего: 10 лет, …) работал слесарем-сантехником в ГУ ЖЭК № …. ЖКО КЭУ г. Москвы. С. уволен из ГУ ЖЭК № ….ЖКО КЭУ г. Москвы на основании статьи 81 пункта 1 Трудового кодекса Российской Федерации (ликвидация организации), что подтверждается записями в его трудовой книжке.

…..04 г. – Распоряжением префекта ЦАО города Москвы Литошина А.В. № ……-рзп отдельная ….. квартира № …., расположенная по адресу: г. Москва, ул….. д. …. Была включена в число жилых помещений Государственного учреждения Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (ГУ ЖКО КЭУ) передаваемых на условиях заключения договора аренды предприятию для последующего заселения по договору субаренды работником С. на семью три человека (он –С., С. – жена и С., …г.р. – дочь).

…..04 г. – между ГУ ЖКО КЭУ г. Москвы и истцом С. на семью в указанном выше составе был заключен договор субаренды сроком на пять лет с ….04 г. по …г.

С ….04 г. – истцы С.,С.,С зарегистрированы в отдельной ……квартире №…., расположенной по адресу: Москва ул. …., д…., что подтверждается Единым жилищным документом (справкой о заявителе) №….., выданным ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района ……. г. Москвы по состоянию на ..15 года.

Истцы С.,С.,С. с указанного выше периода вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживают в нем, периодически осуществляют косметический и капитальный ремонт. С …. 2004 года на основного квартиросъемщика – истца С. был открыт финансовый лицевой счет № …..и с данного периода по настоящее время истцы несут расходы по оплате жилья и коммунальных услуг по тарифам муниципальной собственности. Согласно справки б/н, выданной Абонентским отделом ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Богородское…. г. Москвы по состоянию на ….15 г. задолженности по услугам ЖКХ у истца С. не имеется.

Сведений об оспаривании ответчиком законности регистрации и проживания истцов С.,С.,С. на спорной жилой площади в материалах дела не имеется.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии (с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года (по гражданским делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.05 г.), сказано: «Если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации у лица при наличии оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, возникло право на льготы (в данном случае, истец С. отработал в ЖЭК № …. более 10 лет), предусмотренные данной нормой, то к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, истец С. приобрел право на льготы и не может быть выселен с женой С., дочерью С., в том числе по указанным выше основаниям без предоставления другого жилого помещения.

С.,С.,С ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справками из ДГИ г. Москвы о их неучастии в приватизации и уведомлениями Управления Росреестра по Москве об отсутствии у истцов в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения).

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, предоставленные после 01.03.05 года.

Руководствуясь пунктом 3 приложения к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Согласно подтвержденными выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленными МИФНС № 46 по г. Москве, ГУ Жилищно-эксплуатационная контора № … ЖКО КЭУ г. Москвы ликвидировано.

В статье 6 Закона Российской Федерации от 04.07.91 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сказано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти …. государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ответов Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве квартира № …., расположенная в доме … корпус….. по ул. … в г. Москве в реестре федеральной собственности не учтена.

Руководствуясь пунктом 1 Положения «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» к Постановлению Правительства Москвы от 26.04.11 г. № 158-ПП к Постановлению Правительства Москвы от 05.08.08 года № 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях находящихся в собственности города Москвы ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях) предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

В силу данного Положения истцы С.,С.,С имеют право на заключение с ними договора социального найма жилого помещения, т.к. С. отработал в ГУ ЖЭК № ….ЖКО КЭУ г. Москвы более 10 лет.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20.05.02 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Учитывая, что истец С. отработал в организации, предоставившей жилое помещение более 10 лет, предоставлено истцу и членам его семьи жене С., дочери С., на законных основаниях, истцы пользуются квартирой и ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, иных помещений в собственности не имеют, спорная квартира является муниципальной и не учтена в реестре федеральной собственности, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.